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泉州市供銷合作社2018年工作總結及2019年工作計劃
時間: 2019-02-15 10:13
 

 


 

2018年,市供銷社在市委市政府的堅強領導和省供銷社的正確指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實中發〔201511號、閩委發〔20166號和泉委發〔201615號文件精神,按照市委、市政府和省供銷社的決策部署和工作要求,堅持為農服務的辦社宗旨,堅持高質量發展,以實施鄉村振興戰略為抓手,全面深化綜合改革,創新體制機制,夯實基層基礎,拓展服務領域,推進轉型升級,各項工作實現新發展、新突破、新成效。全市系統實現銷售總額171.72億元,同比增長12.77%;實現利潤總額7874.37萬元,同比增長0.16%,為助力全市鄉村振興做出了貢獻。

一、2018年主要工作成效

(一)綜合改革工作扎實推進。一是加快推進綜合改革。市供銷社把貫徹落實鄉村振興戰略與全面深化綜合改革緊密結合起來,統籌謀劃,結合實際,制定了《泉州市供銷合作社關于實施鄉村振興戰略的實施方案》,并對年度重點工作分解立項抓落實,同時通過工作推進會、開展試點經驗復制推廣等措施,推動各項工作落地見效。全市各地供銷社因地制宜,積極探索,大力推進綜合改革,全系統在推進基層社分類改造、領辦農民專業合作社、建設新型莊稼醫院、發展農村電子商務、加快社有企業轉型升級等重點改革領域取得新成效,進一步提升了供銷社為農服務能力和水平。二是健全完善聯合社治理機制。按照建設合作經濟聯合組織的要求,推進依法依章治社,加快推進全市縣級聯合社“三會制度”建設。各縣(市、區)供銷社按照省、市供銷社的部署,大力實施恢復“三會”工作,先后召開了社代會,建立健全社員代表大會、理事會、監事會。明確了今后五年的發展目標和工作任務,完善了組織體系和管理體系,彰顯了供銷社合作經濟組織的屬性。我市在全省設區市供銷社率先實現所轄縣級社“三會制度”建設全覆蓋。三是探索生產、供銷、信用“三位一體”合作。發揮供銷社流通服務優勢,加強社銀合作,積極探索農村金融服務模式。惠安縣供銷社與縣農信社加強業務合作,縣農信社通過供銷社積極開展惠農支農服務。安溪供銷集團與安溪農商銀行簽訂服務鄉村振興戰略合作協議,通過整合資源攜手探索生產、供銷、信用“三位一體”合作金融新模式,共同緩解農村信貸難題。

(二)為農服務能力顯著提升。一是抓好農資經營服務工作。充分發揮農資經營傳統優勢,保質保量做好農資儲備供應,服務農業生產大局。截至20183月底全市系統共儲備化肥9.06萬噸,超額完成市發改委下達的儲備任務,發揮保量、穩價的功能作用,滿足我市農業生產的需要。積極響應化肥、農藥使用量零增長減量化行動,推廣銷售商品有機肥,全系統銷售商品有機肥4.67萬噸,同比增長61.94%。認真開展農資質量檢查,強化硝酸銨復混肥安全監管和流向監控,確保農資質量及經營安全。廣泛開展農資便民利民惠民活動,市社先后聯合永春縣社、晉江市社開展 “不忘初心服務三農 牢記使命助力春耕為主題送農資送農技下鄉活動,為農民專業合作社、部分低保戶、計生二女戶、種植大戶贈送化肥,并組織莊稼醫生現場坐診,服務春耕生產。全市系統共組織農資下鄉活動10場,贈送化肥共計99.80噸。二是推進農資經營服務方式轉變。新建和改造提升莊稼醫院,規范化建設新型莊稼醫院10家。著力推動農資銷售與技術服務有機結合,促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。如南安市社在洪瀨鎮將原肥料經營部進行升級改造,建成集化肥供應、農機供應、莊稼醫院、測土施肥檢測實驗室、防汛物資供應等為一體,建筑面積達1000 m2的南安市供銷社綜合服務中心。

(三)經營服務領域不斷拓展。一是積極發展新型服務業。創新服務和發展空間載體,探索和培育發展新動能,拓展服務新領域。如豐澤東海供銷社積極開發城市農業,利用屋頂陽臺空間設立培育果蔬種植展示區,建設“都市農民”的“開心農場”,打造城市“空中菜園”。豐澤區社在市區新籌建擁有95個停車位的第二個立體停車場,并利用地域、行業資源優勢,培育發展“五大商圈”,實現多元化發展。安溪縣供銷集團與廈門象多多集團簽訂供銷電商(新零售)服務戰略合作協議,計劃聯合投資1億元,在全縣范圍內構建線上線下立體式新零售服務體系,與廈門綠新貿易有限公司簽約開展垃圾分類與再生資源回收利用項目,共同推進生活垃圾分類工作。二是加快發展農村電商。全系統已成立縣級電子商務公司13家,新增和改造電商服務站點20個,有47家下屬企業、基層社和專業合作社“接電觸網”。如豐澤區社通過搭建平臺,引進電商企業,打造經營面積1.1m2的泉州幸福供銷電商園,已招商入駐電商企業200多家;德化縣社組建農村電子商務運營中心,線上線下銷售德化“三黑三黃三寶”及陶瓷制品共700多種,與順豐合作建立電商物流配送體系;泉港區供銷社與領辦的專業合作社共同建設“供銷匯”平臺,探索電商聯合發展模式;晉江市社建設“晉供e家”,對接總社“供銷e家”服務網絡,初步形成集PC商城、APP商城、微信商城為一體的O2O銷售交易平臺。三是大力推進農產品流通。各縣級社積極組所屬企業、專業合作社特色農產品參加海峽兩岸(泉州)農產品采購訂貨會、中國蘭州投資貿易洽談會等訂貨會、展銷會,大力推介我市名、特、優、新農產品。進一步加快農副產品批發交易市場升級改造,促進農產品流通,服務城鄉群眾。如惠安縣社積極構建農副產品市場綜合服務平臺,所屬的供銷市場開展第三期改造提升,面積為1800平方米、總投資130萬元,著力把市場打造成供銷社直接服務城鄉群眾的文明示范“窗口”。惠安縣社還積極籌建占地30畝、總投資1億元的惠安縣供銷社東橋農貿綜合市場,該農貿市場集農產品及水產品交易、冷鏈倉儲、農超項目于一體,已基本完成土地收儲工作,進入立項、初設等實質性運作。

(四)基層組織建設步伐加快。一是扎實推進基層社建設。按照省社“五有”要求扎實開展基層社改造提升,新改造提升基層社16個,已達“五有”標準的基層社97個,新發展農村綜合服務社27個,基層社服務“三農”功能逐步增強。認真組織開展全國總社基層組織建設工程“四社”創建工作,南安市社通過抓扶持重建社、抓分類改造、抓創新發展,提升基層社發展質量,激發基層社為農服務活力。泉港區南埔、涂嶺供銷社、豐澤東海供銷社等3個基層社被全國總社評為2017年度全國供銷合作社系統基層社標桿社。安溪縣供銷社被全國總社評為2017年度全國供銷合作社系統百強縣級社,位列全國系統第28位。二是積極發展農民專業合作社及聯合社。市社制定下發《關于加快推進農民專業合作社及聯合社建設的意見》,建立社領導與基層掛鉤聯系制度,并對新發展的農民專業合作社及聯合社給予資金扶持,共新發展農民專業合作社120家、專業合作社聯合社13家,累計已發展農民專業合作社454個、聯合社38個,入社農戶21438戶,供銷社進一步密切與農民在組織上、經濟上和服務上的聯結。全市供銷社積極開展“農民合作社示范社”創建活動,全系統已有國家級示范社1個、全國供銷總社示范社10個、省級示范社3個、全省供銷社示范社15個,打造出深滬華清蔬菜專業合作社的“老華”、德化十八格黃花菜專業合作社的“十八格”、德化綠康生態茶油農民合作社的“茶油奶奶”和“祥意”、泉港惠嶼海水養殖合作社“惠嶼島”等一系列優質農產品的供銷社品牌。

(五)實施項目帶動成效明顯。全市供銷社積極推進社有企業體制改革和機制創新,推動社有企業轉型升級,有效整合資源,做強做大社有企業,推進高質量發展。市社扎實推進物流配送公司、資產運營管理中心等社有企業改革發展。對物流配送有限公司進行項目改造,打造“供銷E城”重點項目,目前已完成資產價值和租金的評估、原租戶清退、項目概念性方案設計,擬參照BOT模式開展向社會公開招商,加快創建泉州名優特色農副產品交易商城及其他相關產業。豐澤區社注冊成立泉州市豐澤供銷集團有限公司,按照現代企業制度要求,建立和完善企業各項制度,整合企業資源,推進規模經營。全市系統大力實施項目帶動,以“新網工程”和“惠農工程”建設為抓手,加快推進重點項目建設,2018上報省社入庫項目12個,共爭取省、市級“新網工程”“惠農工程”補助資金391萬元,確定永春縣外山供銷社綜合大樓改造等6個項目為省級“新網工程”項目;惠安縣小岞供銷社網點改造等7個項目為省級“惠農工程”項目。全系統新建農資連鎖經營網點25個,日用消費品連鎖經營網點10個,按照全國總社行業標準改造提升網點20個,進一步拓展延伸供銷社經營服務網絡。

(六)全面從嚴治黨有效落實。市社黨組始終把政治建設放在首位,認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,持續貫徹落實中央八項規定精神。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實黨內政治生活制度和“5433”工作法,增強黨組織凝集力和戰斗力。積極開展行業文明創建活動,加強文明示范窗口建設,樹立新時期供銷合作社為農服務的新形象。扎實抓好系統安全生產和綜治工作,全市系統持續保持安全穩定發展態勢。

2018年全市供銷社改革發展取得了新的成效,但還存在不少困難和問題。主要是:基層組織體系還較為薄弱,部分基層企業經營規模小,經濟實力弱,面對日益激烈的市場競爭,經營方式有待轉變和創新;為農服務方式還比較單一。個別地方供銷社為農服務思路不寬、辦法不多,習慣“沿舊途”,缺乏“拓新路”,基層社與農民在組織上、經營上和服務上的聯結還不緊密,對存在的問題,全系統要高度重視,努力在今后工作中不斷解決。

二、2019年工作思路

2019年,全市供銷合作社要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實市委市政府決策部署和省供銷社工作要求,堅持為農服務辦社宗旨,堅持新發展理念,堅持高質量發展落實趕超,以實施鄉村振興戰略為引領,著力推進綜合改革,著力提升為農服務能力,著力夯實基層基礎,著力提升社有企業發展質量,加快打造服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺,為我市鄉村振興作出更大貢獻。主要預期目標是:銷售總額增長16%,利潤總額增長13%-16%

(一)圍繞鄉村振興,持續深化綜合改革。要繼續全面深化綜合改革,把服務鄉村振興戰略與深化綜合改革緊密結合起來,認真貫徹落實我市《鄉村振興戰略規劃》,圍繞強化基層社與農民在組織和經濟上的聯結,突出創新農業生產服務方式和手段、提升農產品流通服務水平、打造城鄉社區綜合服務平臺等方面,在鄉村振興中找準位置,在服務“三農”中謀求發展。要對標各級實施意見提出的綜合改革目標任務,開展改革推進情況大檢查,列出清單,建立臺賬,推動綜合改革在更大范圍、更廣領域取得更大的成效。要因地制宜加快復制推廣全國供銷總社提煉的綜合改革試點經驗,發揮示范帶動作用,將綜合改革向縱深推進。要認真總結我市系統改革發展中好的經驗與做法,進一步推進組織創新、經營創新、服務創新、管理創新,積極探索符合各地優勢和自身特點的改革發展路子。建立健全“三會”制度,持續加強制度建設,形成理事會、監事會各司其職、協調運轉的工作格局。積極推動各級監事會建設,發揮監事會在調查研究、建言獻策、監督檢查等方面的重要作用。

(二)拓展服務領域,提升為農服務水平。做好農資供應服務工作,確保全市農資供應量足、質優、價穩。開展農業社會化服務,創新農資經營服務,加強新型莊稼醫院建設,推動農資企業由農資經銷商向農資綜合服務商轉型。適應農業可持續發展趨勢,加大有機肥、低殘留農藥、高標準農膜推廣使用和高效環保的新型農資產品的供應服務。積極參與農村人居環境整治工作。要適應鄉村振興和農民消費需求升級的新要求,推進鄉村流通網點信息化改造,推動農村物流資源整合,加快縣鄉村三級物流配送體系建設,加大優質安全商品供應,嚴格控制經營商品質量,讓廣大農民群眾買到安全、放心的產品。積極開展農村電商服務,加快縣域電商運營中心規范化建設和基層電商服務站點網絡化建設,推進供銷基層經營網點信息化改造,加強物流配送、倉儲設施、配送隊伍建設,實現網上網下融合發展,推進“供銷社+互聯網”建設,加強與總社“供銷e家”和知名電商平臺對接。拓展農產品流通服務,發揮城市供銷社輻射帶動作用,加強農商互聯、農超對接,形成惠農富農的產銷對接新型流通業態。充分利用系統行業協會等資源,打造優質農產品聯合推廣平臺,加強品牌建設,為優質農產品買賣創造便利條件。積極爭取全國供銷總社加強農產品批發市場建設專項資金,在農產品集散地和重要物流節點,加快建設農產品區域性流通市場。聚焦農民新需求,深入推進農村綜合服務社提質擴面,積極融入鄉村便民服務體系建設,承接政府購買服務等各類公益性服務,積極探索發展經營服務綜合體,為城鄉居民提供文化娛樂、農業生產、生態養生、養老幼教、鄉村旅游等多樣化服務。

(三)加強基層建設,夯實組織發展質量。要全面貫徹全國總社關于全面提升基層為農服務質量在實施鄉村振興戰略中發揮更大作用的指導意見,堅持以密切與農民利益聯結為核心,努力提高基層社的經營服務水平和市場競爭能力。繼續組織實施“新網工程”“惠農工程”建設,按照“五有”標準推進基層社改造,加快推進基層社提質增效,打造一批經濟實力強、服務能力強的基層社標桿社。進一步引進能人辦社,拓寬基層社負責人選任渠道,鼓勵村“兩委”、農村能人加入供銷社,帶動基層社體制機制創新。利用全國基層供銷合作社管理平臺作用,對基層社實行建檔立卡、一社一冊、動態管理。要進一步發揮供銷社自身優勢,主動服務好小農戶生產,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。通過共同出資、共創品牌、共享利益等方式,領辦創辦一批規范運作、帶動力強的農民合作社。要繼續通過基層組織發展資金扶持鼓勵農民專業合作社發展,創辦一批示范社和標桿社。堅持因地制宜,推動基層供銷社與農民合作社融合發展,今年70%的鄉鎮供銷社實現與農民合作社融合發展。大力發展農民合作社聯合社,積極推動縣級社、社有企業、基層社和主管行業協會等牽頭成立專業型、區域型、綜合型的農民合作社聯合社,努力提高農民合作社聯合社覆蓋率。探索發展村級供銷社,依托農民合作社或其他新型農業經營主體,建立以農民為主體、以合作經濟為紐帶,體制機制活、為農服務好的村級供銷社,今年每個縣(市、區)供銷社建立2個以上村級供銷社。積極推進生產、供銷、信用“三位一體”合作,形成“鄉鎮供銷社+農民合作社及其聯合社+農村信用合作服務”的格局,在發揮供銷社流通優勢的基礎上,拓展生產和信用合作功能,打造鄉村服務平臺。

(四)創新體制機制,激發社有企業活力。堅持以提高社有企業經濟發展質量和效益為核心,加快社有企業轉型升級,有條件的縣級社積極組建供銷企業集團,走規模化、集約化發展路子。加強各層級供銷社及其社有企業間的產權、資本和業務聯結,推動跨層級縱向整合和跨區域的橫向聯合。加強社有企業經營管理,鞏固提升現有業務,努力開拓新興業務,推進產品、服務、商業模式創新。要繼續發展新產業新業態,大力推進一二三產業融合發展,在農業社會化服務、構建鄉村商業圈、服務美麗鄉村建設等方面培育新的經濟增長點。加大盤活存量資產力度,改變單純租賃模式,增強為農服務功能。堅持開放辦社,廣泛開展聯合與合作,認真研究政策和市場需求,謀劃一批對保持供銷經濟持續發展、促進社有企業轉型升級等具有支撐作用的項目,積極爭取把項目建設納入當地政府總體建設規劃和扶持范圍,借勢借力發展。繼續推進市社“供銷E城”項目BOT模式改造建設,創建一個集名、優農副土特產品電子交易平臺及集泉州地區特色餐飲、閩南文化傳播、金融等新型業態商業圈于一體的泉州“供銷E城”產業園要強化財政資金和社有資產管理,制定資金資產管理辦法,充分發揮社有資產管理委員會的作用,認真落實“三重一大”制度,健全完善財務管理、項目投資等規章制度,切實解決現有社有企業資產收益率偏低的問題。建立完善科學的績效考核和薪酬激勵制度,嚴格年度審計和獎懲兌現,實現激勵與約束相統一。

(五)加強黨的建設,推動全面從嚴治黨。堅持把政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,引導系統干部進一步樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。要加強供銷合作社人才隊伍建設,加強干部職工的教育培訓,著力提升新時代擔當作為的能力和水平,努力培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷社事業的隊伍。加強作風建設,傳承“晉江經驗”,弘揚“馬上就辦、真抓實干”的精神,完善工作推進機制,強化狠抓落實的作風,切實增強工作責任感與使命感,堅決把各項工作落到實處。持續抓好安全生產和綜治工作,強化系統安全生產管理監督,加強安全檢查和隱患整治,提升安全管理水平,確保全系統安全穩定。要進一步加強行業文明創建工作,著力打造供銷社“以農為本、文明服務”的行業形象。


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